刚刚释放善意，结果却再次提升关税战的力度 ，美国又一次使出了惯用的伎俩。
美国参议员林赛・格雷厄姆带头提出了一项内容极为骇人的议案：要求对持续从俄罗斯进口石油、天然气和铀的国家 ，征收高达500%的二级关税 。
而曾信誓旦旦地表示 ，要带着企业家来中国访问的特朗普，居然同意了格雷厄姆的提议 。
这一下 ，已经将能源进口转向俄罗斯的中国 ，和一直做能源转口贸易的印度，无疑成为了受影响的最大的国家。
为何美国会干出如此矛盾的事情？
次级制裁，是国际政治经济领域中一种极具影响力的制裁手段 。
它不同于传统制裁仅针对某一国家 、组织或个人的特征 ，而是将制裁范围扩大到与被制裁对象有经济往来的第三方实体 。
次级制裁的范围 ，远比直接制裁要大得多，其目的就在于通过强大的经济影响力和国际金融体系主导权，迫使其他国家 、企业和个人中断与被制裁对象的合作 ，从而实现对被制裁对象的全面孤立。
从历史上看 ，美国是“次级制裁”最大的发起国 ，甚至可以说是唯一的发起国 。
当年，他们曾经出台了一个《赫尔姆斯-伯顿法》 ，对与古巴、伊朗做生意的第三国企业和个人实施次级制裁 。
哪怕这些企业和国家与美国没有直接的冲突 ，只要与古巴或伊朗存在经贸合作，就可能遭到美国的制裁。
其制裁手段 ，包括冻结在美国的资产 、限制进入美国市场等 ，反正是美国人说什么就是什么 。
而格雷厄姆提出的二级关税 ，是将关税与“次级制裁 ”相结合，以提高关税为主要手段，强行剥离俄罗斯的所有贸易往来 。
但是 ，由于设定的范围过于宽泛 ，这个议案实际上就是对那些与“与美国不睦的国家 ”，进行的一次“欲加之罪何患无辞”式的集体制裁。
据相关透露 ，这项法案已获得八十多名参议员的支持 ，这个数量已经是相当庞大，所以几乎可以肯定 ，该法案只要进入投票环节 ，是一定会被通过的 。
更值得注意的是 ，根据格雷厄姆的透露，他曾当面向特朗普提及此法案 ，而特朗普当场就表示同意 ，并认为现在就是推进该法案最恰当的时机 。
目前，该法案已经进入参议院讨论，预计会在不久之后进行正式审议。
而且 ，法案中还设有一个总统豁免条款 ，规定其最终是否能落地实施，以及对哪个国家适用 ，完全由特朗普一人决定。
那么 ，中国和印度到底买了多少俄罗斯能源？如果500%的关税落地 ，从账目上看怎样做才最合适呢？
首先让我们来看看中印两国与俄罗斯能源贸易的紧密程度 。中国作为俄罗斯能源的主要买家之一，仅仅在2024年 ，我们就购买了将近七千亿元的相关产品 。
其中 ，光是原油就有一亿多吨，占中国原油总进口量的将近20%。并且 ，这些进口的原油 ，大多是通过管道和远东港口交付的，运输成本较低，所以这些年来 ，双方的能源贸易额正逐渐攀升 。
印度对俄罗斯原油的依赖程度则更为突出 ，船运追踪机构Kpler数据表明 ，印度从俄罗斯每日进口的原油量，占其全国原油进口总量的近四成 ，达到了历史新高 。
中俄之间的能源合作 ，一直以来都呈现出非常稳定的态势。这种合作基于双方的资源互补 、市场需求以及长期建立的信任关系而来的 。
而印度在俄乌冲突爆发之后，看到从俄罗斯进口能源有利可图 ，从而转向俄罗斯的 。
他们从俄罗斯买来石油和天然气 ，然后转手便卖给了欧洲国家，中间会留下一笔可观的“居间费 ”。这些年印度的主要经济增长 ，就是由此而来 。
整体而言，虽然中国和印度在进口路径和采购目的上存在差异 ，但在维护能源价格稳定、保障能源供应安全这一关键问题上 ，两国是一致的 。
如果是单纯以国家安全的角度上讲，两国与俄罗斯的合作都是无价的 ，即使美国的关税压力再大 ，也不能轻易妥协。
然而 ，面对美国的威胁，中印两国的反应却大相径庭 。
印度外长苏杰生在听说此事后立刻回应 ，称印度方面已经与格雷厄姆进行了接触 ，并向他详细阐述了印度在能源方面的利益诉求 。
不过从他的表态中可以看出，印度的第一反应是求饶 ，甚至是主动上门求饶。
在与美国的交流中，印度极力解释自己对俄罗斯石油的依赖程度 ，幻想美国方面能够理解印度的难处 ，进而对他们网开一面。
同时，印度还表现出一种极为幼稚的思想 ，那就是在问题尚未得到解决的情况下 ，寄希望于“船到桥头自然直 ” 。
除了向美国人装可怜之外，他们并未作出应对的预案 ，似乎认为法案未必会真正落实 ，或者至少基于印度和美国的关系，不会像对待中国那样严厉 。说白了 ，印度就是幻想着在自己上门求饶之后 ，美国不会对其采取极端措施。
反观中国 ，态度就很明确了 。
中国多次公开表态，我们与俄罗斯之间开展正常能源合作，是两国基于市场原则和主权平等所作出的选择 ，完全合法正当 ，不容任何外部干预 。
针对美国长期奉行的长臂管辖和非法单边制裁，中方明确表示 ，中俄之间的合作不针对第三方 ，也不接受任何第三方的干涉或勒索。
在过往的诸多事件中，不论是反对脱钩断链 ，还是抵制关税讹诈 ，抑或是在与他国正常交往和贸易中，中国的立场始终坚定如一 ，从未退缩 。
对于中国来说 ，无论美国是否通过该法案 ，也无论特朗普是否会执行，中国在战略层面都已做好充分的应对准备 。
中国早就说过，向美国妥协求饶 ，换来的只会是美国的变本加厉；反倒你硬气一些 ，美国才会退缩。
实际上 ，如果我们深入剖析格雷厄姆推动这一法案的目的，就会发现他根本不是为了制裁 。
因为如果禁止中印这两个大买家购买俄罗斯石油 ，全球能源市场必然会陷入大乱 ，美国自身也将成为主要受害者之一 。
格雷厄姆的真正意图 ，是给美国制造谈判筹码。
他亲口承认，该法案会给特朗普一个以前从未拥有过的工具 。特朗普有着该法案的唯一决策权 ，自然也就拥有了对某一国家商品加征关税500%的生杀大权 。
这就如同打造了一柄达摩克利斯之剑 ，只要高悬起来，就能吓唬不少人。
从实际效果上来看 ，美国对印度的威慑战略已经成功了，因为印度已经选择了退缩。
事实上 ，印度从关税战一开始 ，就抱定了妥协的想法，没有丝毫硬刚特朗普的心思 。
甚至在关税战之前 ，印度领导人莫迪就前往美国给特朗普送礼 ，可见其在对美关系中的软弱姿态 。
而中国的做法则截然不同 ，在关税战中，我们就曾一步不让地和特朗普硬钢。
后来还是美国自己撑不住了 ，特朗普这才同意暂时不对中国征收“对等关税” 。
如果这次 ，500%的关税真的来了，大不了我们再把几个月前的老办法拿出来，也收美国人500%的关税就好了 。
中国一定会维护好自己的合法正当利益，这不仅为自己的尊严 ，更是为了给全世界作出榜样 ，让其他受到美国胁迫的国家，看到了美国在经济制裁手段背后的脆弱性。
中国不会拿国家的利益去交换所谓的“豁免 ” ，坚定地捍卫国家主权和经济发展成果 ，才是我们的富强之道 。
参考资料：
1.美议员放话：特朗普同意了，买俄油 ，中印加税500%——观察者网
2.美议员提法案威胁买俄油征收500%关税 ，印度外长：船到桥头自然直——观察者网
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