虽然特朗普的施政特点一向以“大动作 ”著称 ，但这次他把 H-1B 工作签证的申请费用直接调到10 万美元 ，还是让不少人都吃了一惊。
要知道，整个政策一旦正式执行 ，会直接影响成千上万在美国工作的外籍高技能人才 ，同时也会冲击美国本土科技企业的用人习惯 。
这事为什么会发生、特朗普的算盘怎么打 、未来的赢家和输家又是谁？我们一起来掰开了讲 。
H-1B 签证是美国专门为引进“专业人才 ”设立的工作签证类别 ，尤其受科技行业 、工程领域、医疗领域的高度依赖。
目前美国一年发放大约 85000 份，其中 65000 份给普通企业 ，20000 份保留给美国高等院校的硕士及博士毕业生 。
过去几十年 ，美国的硅谷和各类科技公司靠 H-1B 引进了无数印度程序员 、中国工程师 、欧洲算法专家，支撑了美国科技产业的运转 。
不过这个制度在特朗普眼里 ，存在一个致命漏洞，那就是企业雇外籍人才太容易了。
之前申请费不过几千美元 ，即便后来涨到六七千美元 ，对于那些动辄市值上百亿、融资上亿美元的科技公司来说简直是九牛一毛 。
他们几乎不用多做考虑，就能为海外工程师申请 H-1B 。结果呢？在美国各州 ，包括那些经济水平并不高的地区 ，也能看到大批海外工程师拿着高薪在当地生活，而原本期待能在科技项目中找到工作的本地人却被边缘化。
而这种现状 ，在特朗普的“红脖子”支持者心中 ，简直无法理喻 。
早些年不管是民主党还是共和党 ，选前都说要在农村州建数据中心 、搞高科技投资，暗示能给当地人提供工作机会 。
但等到项目落地，真正的高薪岗位全被外来的高技能人士占据 ，本地人即使能进 ，也只是扫地 、修水管、做安保。
更糟糕的是，这些高收入外籍员工带动当地房价 、生活成本上涨 ，进一步挤压了普通人的生存空间。
这个恶性循环 ，让特朗普必须限制外籍人才配额，提高他们进入美国的成本 。
特朗普需要向大量非都市的本土劳动者交付兑现承诺的政策 ，让他们相信特朗普真的站在美国人的就业机会一边 。
其实美国政府曾经设定 H-1B 的申请费就是一种筛选机制 ，如果这个外籍工程师真的不可或缺 ，公司会愿意付钱申请；如果只是凑数，公司就不会浪费钱。
但是这个机制在几十年间被通胀和科技薪资全面稀释了 。今天的硅谷 ，动辄年薪二三十万美元 ，一个几千美元的申请费根本阻挡不了企业引进外籍人才的脚步 。
特朗普把费用拉到 10 万美元，就是为了让科技公司在财务报表上有感知到“肉疼 ”的程度，从而逼他们更多考虑本地招聘。
一方面 ，高额签证费会明显削弱外籍人才的价格优势 ，促使公司更倾向于用本地人，哪怕本地人可能技术未必顶尖 ，但总成本低了 。
而且若本地招聘增加 ，特朗普就能在演讲中将此成就当做自己的政绩 ，获得更多人的支持 。
另一方面，特朗普推出的所谓“黄金签证 ”制度（不同金额对应不同待遇 ，比如 100 万美元个人黄金签证等）则让有钱人 、公司可以用巨额投资换取优先入境和税务优惠 ，这部分收入就相当于是给政府做财政补充。
问题是，这些看似美好的愿望能否真正实现 ，才是关键 。
短期来看 ，政策一落地，共和党掌控的媒体势必会会报道科技公司减少外籍招聘，更多岗位留给美国人 。
红脖子群体能在本地的新科技项目里找到一些岗位 ，哪怕是低技能岗位 ，也会觉得是白捡的好处。
特朗普可以用这样的成果为自己加分 ，但实际上，科技公司的应对能力远比想象的灵活 。
你在美国加价 ，他们完全可以把数据中心、研发办公室迁到加拿大、荷兰 、新加坡 、墨西哥 ，甚至直接启动远程办公模式，让外籍人才根本不需要进入美国就能参与项目 。
这样一来 ，美国本土就业并不一定增加 ，反而会减少，因为连配套的后勤和服务岗位也搬走了。
其次 ，美国本土的人才储备 ，并不足以填满科技行业对高技能岗位的需求。
红脖子群体和其他非技术背景的劳动力，即便获得机会，可能也缺乏相应的技能和学习速度 。
科技公司在全球竞争中，可没有时间等待本地劳动力慢慢成长 ，他们需要的是现成的高水平工程师 。
如果本土供应不上 ，就只能忍痛支付高额签证费。这种情况下，签证费成为另一种隐性税负 ，反而增加了美国企业的运营压力 。
更严重的后果是 ，那些因签证门槛无法进入美国的年轻工程师、科学家不会就此消失，他们会去欧洲 、加拿大 、中国的科技中心发展 。
在这些地方 ，他们可能成长为顶尖人才 ，甚至创立强有力的竞争公司。而这些未来的竞争对手，原本有机会在美国贡献产值和创新能力 ，如今却站在了对立面与美国公司争夺市场 。
今天看起来是减少外籍人员，未来可能是帮助其他国家反超美国的科技实力 。
而且一直以来 ，科技霸权一直是美国的核心优势之一。只要保持人才流入 ，美国就能领先一步，但是特朗普的做法 ，相当于让人才主动绕道而行 。
总结下来 ，特朗普这次提高 H-1B 签证费的政策，是一个典型的政治优先于经济的决策 。
今天的红脖子可能为多了一个清洁工岗位而欢呼 ，几年后却因为本地产业萎缩、创新乏力而发现机会反而减少；今天的科技公司可能叫苦不迭 ，几年后却在加拿大或者中国新基地里找到了解法，把美国甩在身后。
可以想见，当这些长期后果显现的时候 ，特朗普可能早已不在任 ，而美国科技界却要为此承受可能的全球排名下降风险 。
十万美金一张的签证，能挡住的是人，还是挡住了美国的未来？红脖子会不会发现自己争到的岗位只是昙花一现？
等到全球科技地位开始摇晃时 ，美国人是不是还会想起今天的欢呼？你觉得 ，这步棋是高招，还是自断后路？
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我是视听号的签约作者“包自乐”！
希望本篇文章《特朗普猛加价H-1B签证，美企叫苦红脖子欢呼，科技霸权或被反收割》能对你有所帮助！
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