2025年中央一号文件，聚焦农村移风易俗问题，提出了一系列旨在改善农村社会风气、提升农民生活品质 、推动乡村全面振兴的措施。将移风易俗作为深化农村改革 、推进乡村全面振兴的重要抓手 ，体现了中央对农村社会治理现代化的高度重视 。
其中 ，关于“殡葬改革”的表述值得关注 。
一是文件提出“深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设。 ”
这种提法是党的十八大以来中央一号文件中首次提出的 。
通过梳理发现 ，党的十八大以来 ，有5年提到过关于“殡葬改革 ”的内容，分别是：
2016年的中央一号文件提出“深化农村殡葬改革 ，依法管理、改进服务 。”
2018年的中央一号文件中提出“深化农村殡葬改革。 ”
2021年提出“推进农村公益性殡葬设施建设 。 ”
2022年的中央一号文件提出了“推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革”
2023年的中央一号文件则提出要“推进农村丧葬习俗改革 。 ”
2025年中央一号文件中关于“深化殡葬改革 ，推进公益性生态安葬设施建设 ”的提出，显示出国家对殡葬改革的高度重视 ，并且这一表述相较于之前的文件有了更深的内涵和更广的适用范围。
首先 ，“深化殡葬改革”相较于往年的“深化农村殡葬改革 ”，去掉了“农村 ”二字 ，这就意味着殡葬改革的范围不再局限于农村地区 ，而是面向全国所有地区，包括城市和乡村 。这一变化反映了国家对殡葬改革全面性和普遍性的要求，旨在推动全国范围内的殡葬习俗和方式的现代化 、文明化 。
其次 ，“推进公益性生态安葬设施建设”是今年文件的新增内容 ，表明殡葬设施更加注重公益性和生态性。
生态安葬是一种环保 、节约资源的安葬方式，符合当前国家推动生态文明建设的总体要求 。而公益性则强调了满足人民群众的基本安葬需求 ，减轻群众的经济负担 。
具体来说 ，这一表述可从以下几个方面解读：
推动殡葬事业绿色发展：随着人口的增长和土地资源的日益紧张，传统的殡葬方式已经难以满足可持续发展的需求。因此 ，深化殡葬改革 ，推动生态安葬设施建设，是实现殡葬事业绿色发展的重要途径。
满足人民群众多元化需求：随着社会的进步和人们观念的转变 ，人民群众对殡葬服务的需求也日益多样化 。一方面 ，国家通过各种奖补政策鼓励生态葬法；另一方面，推进公益性生态安葬设施建设 ，可以为人民群众提供更加环保、节地 、经济的殡葬选择 ，满足不同层次 、不同需求的人民群众的殡葬需求 。
促进乡村精神文明建设：殡葬改革不仅关乎民生，更关乎乡村精神文明建设。通过深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设 ，可以引导人民群众树立科学、健康 、文明的丧葬观念 ，促进乡村精神文明建设的深入发展 。
助力乡村振兴战略实施：乡村振兴战略的实施需要全社会的共同参与和努力 。深化殡葬改革，推进公益性生态安葬设施建设 ，不仅有助于改善乡村环境 ，提升乡村形象，还可以为乡村振兴战略的实施提供有力的支撑和保障。
可以说 ，这一表述不仅回应了当前殡葬领域存在的突出问题 ，更是为推动殡葬事业朝着更加文明 、绿色、节地的方向发展提供了有力的政策保障 。
二是文件还提出“持续整治散埋乱葬等突出问题 ” 。
实际上，在2024年中央一号文件中 ，也提出了“持续推进散埋乱葬等突出问题综合治理。”值得一提的是 ，党的十八大以来，仅有这2年明确提出了关于“农村散埋乱葬的治理措施” 。
国务院《殡葬管理条例》第十条规定 ，禁止在耕地 、林地建造坟墓 。一些地方的殡葬管理办法也有明确规定 ，禁止将骨灰盒装入棺木再行土葬。
整治散埋乱葬不仅是推进农村移风易俗 、塑造文明乡风的关键一环，更是引导摒弃封建迷信和陋习，树立科学、健康、文明的丧葬观念的重要途径 。
2025年的中央一号文件已经明确提出了“推进殡葬安葬设施建设 ”与“持续整治散埋乱葬等突出问题 ”两大任务 ，二者相辅相成 ，共同构成了推动乡村文明建设的重要框架 。
原标题：《2025年中央一号文件中的“殡葬改革”》
（来源：澎湃新闻）
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