新华社北京12月17日电 题：以协调发展促进城乡融合和区域联动——六论学习贯彻中央经济工作会议精神
新华社评论员
中央经济工作会议着眼经济社会发展全局，强调坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。会议聚焦推动协调发展作出的一系列决策部署、提出的实践要求 ，既一以贯之 、持续深入 ，又与时俱进 、因势而谋，为做好明年经济工作、进一步推动高质量发展指明了努力方向。
“千钧将一羽 ，轻重在平衡 。”“协调”是新发展理念的重要内容 ，区域协调发展是中国式现代化的内在要求，是高质量发展的战略支撑 。新时代以来 ，以习近平同志为核心的党中央在全局上谋势 、在关键处落子 ，不断丰富完善协调发展的理念 、战略和政策体系。在习近平经济思想科学指引下，我国城乡融合、区域协调发展扎实推进 ，经济发展空间格局持续向纵深拓展 ，逐步构建优势互补 、高质量发展的区域经济布局，积蓄推动高质量发展的强大势能 。
当前 ，我国正坚定不移以高质量发展推进中国式现代化 ，但发展不平衡不充分问题仍然突出 。破解发展难题，拓展发展空间，要求纵深推进区域协调发展 ，让城乡之间 、区域和区域之间进一步协同融通 ，畅通国内大循环，进一步发挥中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势 、完整产业体系优势 、丰富人才资源优势 ，进一步形成高质量发展合力。必须坚持系统思维 ，统筹经济社会发展全局，采取务实有力举措进一步增强发展的协调性和平衡性 ，更好地稳中求进、提质增效 ，为高质量发展持续赋能，推动中国式现代化行稳致远 。
坚持协调发展 ，要着力促进城乡融合发展 。农业农村仍然是我国现代化建设的短板。促进城乡融合发展 ，是补短板 、强弱项的过程，也是激发潜能 、释放活力的过程 ，将为经济社会发展注入强大动力 。要深入推进以人为本的新型城镇化 ，科学有序推进农业转移人口市民化，统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴，推动县域经济高质量发展 。要严守耕地红线 ，毫不放松抓好粮食生产 ，促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平。要持续巩固拓展脱贫攻坚成果，把常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施 ，增强内生动力 ，守牢不发生规模性返贫致贫底线 。
坚持协调发展，要有序促进区域联动发展 。经济大省是全国发展大局的“压舱石 ”“顶梁柱 ” ，要支持经济大省挑大梁 ，在推动科技创新和产业创新融合上打头阵，在推进深层次改革和高水平开放上勇争先 ，在落实国家重大发展战略上走在前 ，在促进全体人民共同富裕上作示范，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。要加强重点城市群协调联动 ，促进区域创新链产业链高效协作 ，深化跨行政区合作，健全区域间规划统筹、产业协作、利益共享等机制，加强主要海湾整体规划 ，形成各地区优势互补 、联动发展的生动格局。
习近平总书记强调：“协调既是发展手段又是发展目标 ，同时还是评价发展的标准和尺度，是发展两点论和重点论的统一 ，是发展平衡和不平衡的统一 ，是发展短板和潜力的统一 。”迈向“十五五 ”，在发展实践中 ，下好协调发展全国“一盘棋 ” ，推动城乡融合发展 、区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，必将持续激发活力、释放潜能 ，为推动高质量发展 、推进中国式现代化提供更加坚实有力支撑 。
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