中国本不想在外惹事 ，但有些国家非不放过中国 ，导致中国的利益受损，甚至就连中非合作都难免受到影响。
怎么回事儿呢？
肯尼亚被“卡脖子”
要看懂这次风波 ，得先从肯尼亚说起 。
肯尼亚这几年处境挺尴尬，一边要拼命发展经济、稳住就业；一边又深度依赖美国市场 ，尤其是纺织和服装出口 。
这条线一旦断了 ，对肯尼亚来说不是少赚点钱那么简单，而是成批工人下岗 、工厂关门 、外汇锐减的大问题。
早些年，美国搞了个《非洲增长与机遇法案》 ，给包括肯尼亚在内的多个非洲国家一个进入美国市场的“免税通道 ”。
肯尼亚的服装、纺织品、部分农产品 ，就是靠这项政策享受低关税，才能在价格上跟亚洲 、拉美的竞争对手扛得住 。
久而久之 ，肯尼亚对美国市场的依赖就被“养 ”出来了 ，订单结构 、产业链布局、劳动力配置，全都围着美国那扇门打转 。
问题就出在这里。
AGOA在去年9月到期后 ，美国并没有像以往那样早早敲定续期，而是一直拖着 ，把肯尼亚悬在半空里 。
这一拖 ，等于把肯尼亚的纺织业按在了水里憋气，企业不敢扩产 ，不敢投资 ，不知道订单还能不能保住，也不知道明天会不会多出一大笔关税成本 。
美国看似什么也没做 ，其实已经牢牢地把对方的“命门”握在手里。
就在这个节骨眼上 ，肯尼亚和中国谈成了一份很关键的贸易合作协议 。
对肯尼亚来说 ，这是分散风险的一条新路，也是给本国制造业 、基建 、农产品出口多增加一个稳当支点 。
协议要是顺利签了，肯尼亚在对外经贸上就不至于只有美国这一个“单选题” ，多少能多点回旋余地。
结果 ，签字前夜，美国那边突然加码施压 。
重新回到白宫的特朗普，把这件事当作重塑非洲布局的一个抓手 ，直接抛出一个所谓“战略贸易与投资伙伴关系 ”的方案 。
表面上看 ，是给肯尼亚单独开设一扇“高端市场大门 ”，把肯尼亚当成美国在东非的“样板合作伙伴”。
实际上 ，条款里塞进了很硬的“排他性条件 ” ，想要吃这碗饭，就得在经贸上主动和中国“拉开距离 ” ，包括在重大项目选择、关税安排 、标准采用 、供应链对接等方面 ，明显向美国一边倾斜 。
简单说 ，就是：美国给你“会员资格” ，代价是你不能再跟另一个大伙伴太亲近 。
这种做法，说难听点 ，就是赤裸裸的“你要我就不能要他 ”的站队游戏。
肯尼亚政府被夹在中间 ，一头是已经深入布局多年的中国投资和项目，铁路、公路 、港口 、电力基础设施 ，都是看得见摸得着的东西。
另一头是握着免税通道、金融渠道 、国际舆论话语权的美国 。
如果一口气拒绝美国“特殊伙伴 ”的名义 ，担心AGOA彻底没戏 ，美国市场大门说关就关 。
可要是为了保住美国那根“胡萝卜”，在中肯合作上突然踩刹车 、甚至撤退 ，那前些年苦心经营出来的东方合作基础就有可能被拆掉 ，自身主权决策空间也会缩水。
就在这团乱麻中，本来已经基本谈拢的中肯贸易协议，被迫按下暂停键 。
中方当然清楚这里面受到了来自美国的极限施压，但肯尼亚也很难明说 ，只能用“需要进一步评估 ”“技术性延后 ”“协调内部利益”等说法做掩饰 。
从外面看 ，是一份协议没签成；从里面看，却是肯尼亚被美国捏着“喉咙 ”重重勒了一把。
红海边的火药味
再把视线从肯尼亚往北推，就会看到另一块更危险的地带：索马里和红海咽喉地带 。
索马里自上世纪90年代政权崩塌之后 ，就一直在动荡和分裂的边缘徘徊 。
中央政府权威有限 ，地方武装林立，恐怖组织、海盗、外部势力 ，各方都在这块土地上拉扯。
最典型的 ，就是位于西北部的“索马里兰 ”，这个地区实际上已经脱离摩加迪沙中央政府掌控很多年，自行组建机构 、发行文件 、搞“选举” ，企图向外界证明自己是个“独立政治实体” 。
长期以来 ，索马里兰为争取外部承认 ，主动充当某些力量的“落脚点 ” 。
其中之一，就是和台湾方面打得火热 ，互设所谓“代表处 ” ，试图用这种“互相捧场”的方式给自己增添一点“准国家 ”的味道。
而对一些西方国家而言，这样的地方正好可以当作一枚棋子：既能刺激索马里政府 ，又能在必要的时候向别的国家施压 ，例如在“一个中国 ”原则上做文章 。
最近形势急转直下，是因为以色列突然闯进了这盘棋 。
在红海和曼德海峡这一带，因为也门胡塞武装持续袭扰航运，以色列非常希望能在这一地区找到一个可靠的支点 ，哪怕不是真正意义上的完全控制 ，也要找个能提供港口、情报站 、补给点的地方。
索马里兰就这样进入了视野。
以色列公开释放出承认索马里兰“主权地位” 、考虑与其发展关系的信号，还不排除要在那设立实体机构 。
这个动作在非洲内部触动的 ，可不是一般的“外交小风波 ” ，而是直戳“领土完整 ”这根神经 。
如果外部势力可以随意承认一个未获国际普遍承认的分离实体 ，那其他有分裂问题的非洲国家都要坐不住了。
在这种敏感局势下，中国外长原本计划访问索马里 ，却临时取消了摩加迪沙这一站 。
稍微懂点外交运作的人都明白 ，这是在刻意避开一个极度敏感、稍有不慎就会被外界疯狂解读的“地缘雷区” 。
假如在索马里内部局势高度不稳定 、外部势力又在疯狂炒作索马里兰问题时 ，中国外长专机照常降落，很可能会被一些媒体炒作。
与其贸然前往，让各种阴谋论趁机生长 ，不如先通过电话 、高层沟通 ，把关键立场讲明白，再根据情况择机访问 。
这就是这次“临时取消行程 ”的深层考虑：人先不去 ，但底线先划清 。
在1月11日的通话中 ，中国明确表态支持索马里主权和领土完整。
这对索马里中央政府来说 ，是一颗非常清晰的“定心丸 ”：至少在中国这一头，不会搞“借分裂谋私利”的勾当 ，也不会拿这个问题当筹码 。
而对于那些试图借索马里兰搞地缘布局、顺便在台湾问题上捞好处的外部势力 ，这种鲜明表态相当于当面泼了一盆凉水 。
因为一旦索马里中央政府在大的国际场合不断重申“一个中国 ” ，加上中国公开支持其领土完整，这种“以承认换好处 ”的交易空间就被压缩了。
肯尼亚和索马里的故事给出的提醒很直接：只靠某一个大国的“特殊照顾”，迟早会变成被牵着走 。
只有在多方力量中找到自己的平衡点 ，把命运攥在自己手里 ，才能在这种你争我夺的大国博弈中，留住一点真正的生存空间 。
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希望本篇文章《王毅外长行程已改，中方发布通告；特朗普强力施压，中肯协议生变》能对你有所帮助！
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本文概览：中国本不想在外惹事，但有些国家非不放过中国，导致中国的利益受损，甚至就连中非合作都难免受到影响。怎么回事儿呢？肯尼亚被“卡脖子”要看懂这次风波，得先从肯尼亚说起。肯尼亚这几年处...