农民养老问题是中国现代化进程中一道深刻的民生考题 。当前，我国广大农村老年居民主要依赖城乡居民基本养老保险 ，但其保障水平普遍较低 ，每月百余元的基础养老金难以支撑基本生活 。经济来源主要依靠自身劳动、子女赡养及少量土地收益，脆弱性显著。
问题的核心在于历史积累的缺失 。长期以来 ，城乡二元结构下 ，农民为工业化与城市化提供了巨大贡献，但其自身未能形成有效的养老财富储备 。新型农村社会养老保险的建立是重大进步 ，但“个人缴费 、集体补助 、政府补贴”相结合的筹资机制中 ，农民缴费能力有限、集体补助地区差异大，导致个人账户积累不足，养老金替代率远低于城镇职工。
随着城镇化 、少子高龄化加剧 ，传统“养儿防老 ”与土地保障功能持续弱化 。大量农村青年外出务工 ，空巢老人增多，在面临疾病 、失能等情况时尤为艰难 。
破解这一困境 ，需多管齐下：首要任务是持续提高基础养老金全国最低标准 ，并建立与经济发展、物价水平联动的动态调整机制。同时，需大力发展农村产业 ，提升农民自身收入与缴费能力。长远来看 ，应进一步推动城乡基本公共服务均等化，完善农村医疗保障与长期照护服务 ，补齐养老服务体系短板 。
农民养老关乎社会公平与稳定 。唯有通过制度性保障 ，才能真正让曾为国家发展奠定基石的广大农民，在晚年共享发展成果 ，实现有尊严的老有所养。
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