封面新闻记者 戴云
在北京东城区张自忠路3号院内，两组灰砖红瓦的建筑群静默矗立 ，分别为清陆军部和海军部旧址。6月15日 ，随着该院落文物腾退签约工作正式启动，140余户居民搬迁安置进入实质阶段——这个曾因火灾隐患被挂牌督办的百年建筑群 ，迎来系统性保护的新起点。
日前 ，封面新闻记者时隔六年再度实地走访，深入了解这座古建筑群的前世今生 ，以及火灾隐患的整治现状 。
张自忠路3号院有何来历？
从王府到军政中枢再到学术殿堂
张自忠路3号院的最早主人 ，可追溯至清康熙帝第九子——贝子允禟，雍正年间改为和亲王弘昼府 。弘昼是雍正第五子、乾隆帝之弟 ，有文才 ，尤擅书法，当代著名书画家启功为其八世孙。
清陆军部旧址主楼 。封面新闻记者戴云 摄
1906年 ，清政府决定将其改建为陆、海军部衙署 ，由清陆军部军需司建筑科委员沈琪主持设计兴建，历时两年建成三组砖木结构楼群，东部被规划为海军部 ，西部作为陆军部 ，一跃成为清政府的军事指挥中枢 。设计融合了中西建筑风格，既保留了传统四合院格局 ，又引入西式拱券 、玻璃窗等元素 ，成为近代军事建筑典型样本。
辛亥革命的浪潮推翻封建帝制 。1912年3月，袁世凯将总统府和国务院设在此处 ，成为北洋政府最高权力中枢 。1924年 ，段祺瑞掌权后将此处改为“临时执政府”，成为北洋军阀后期最高权力机构。
1926年 ，这座院落的大门外发生了震惊中外的“三·一八惨案 ” 。当时 ，北京学子在执政府门前请愿，遭卫队镇压 ，47人死亡 。北京女师学子刘和珍就牺牲于此。
再之后 ，此处先后作为北平卫戍区司令部 、日本华北驻屯军总司令部、国民党第十一战区长官司令部等军事机构驻地，见证了近代中国的屈辱与抗争 。
新中国成立后，这座历经沧桑的建筑群迎来新生 。中国人民大学与中国社会科学院相继入驻 ，部分建筑改为校舍与办公场所。1953年起 ，人民大学陆续将各院系迁往中关村校区，此地于1966年起不再承担教学任务。
2006年5月25日 ，该地作为近现代重要史迹及代表性建筑 ，被列入第六批全国重点文物保护单位 。2020年10月3日，被列入第五批中国20世纪建筑遗产 。目前 ，清陆军部旧址由中国人民大学管理使用 ，清海军部旧址由中国社会科学院管理使用。
时隔六年再度探访
消防隐患整治成效如何？
6月18日，封面新闻记者进入张自忠路3号院实地探访 。正对大门的主楼是一栋欧洲古典式灰砖楼 ，中部主体为高耸的塔楼 ，挂着“中国人民大学民国史研究院 ”的竖牌 。临近毕业季，不少学子在此拍照留念。
绕过主楼 ，东 、西 、北面各有一座配楼 ，分别为灰2、灰3 、灰4，与主楼共同形成传统四合院格局 。三座楼均为双层建筑，红色木柱与白灰壁板组合 ，具有清末民初的建筑特色 。目前作为居民楼使用 ，居民多为人民大学退休教职员工后代。
居住在灰3楼的李大爷告诉记者，他父亲原任人民大学图书馆党总支书记 ，1968年因学校分房搬入这里 ，至今已有57年 。多位居民表示，每户房间面积不大 ，约为15平方米 ，因一楼楼层挑高约4.5米，空间较为充裕 ，故多被改造为上下两层的复式结构 。
岁月的侵蚀与长期不合理使用 ，让这座古建筑群逐渐显露出诸多隐患。早在1981年，灰2 、3、4楼就被北京市消防局认定为重大火灾隐患单位；2005年 ，北京市消防局在灰2 、3 、4楼加挂重大火灾隐患牌 ，将其确定为市政府“挂账”重大火灾隐患 。
2019年4月，国务院安全生产委员会办公室印发通知，对全国33家博物馆和文物建筑重大火灾隐患单位实施挂牌督办 ，此处为北京地区唯一被挂牌督办的文物建筑 。
通知公布后 ，封面新闻记者曾前往现场探访，并采写了《段祺瑞执政府旧址存火灾隐患被挂牌督办 记者实地探访：走廊被改成厨房》的报道。
当时 ，记者在灰3楼内看到 ，走廊被改造为厨房，一些居民正通过燃气灶做饭。此外 ，走廊内还堆放着家具、自行车等物品 。
灰4楼走廊的厨房经统一改造 。封面新闻记者戴云 摄
时隔六年 ，记者再次回访，3座居民楼显得更加陈旧：墙体表面斑驳陆离 ，廊柱的红漆多处脱落 ，显露出木质底色；灰4楼入口上方的白色斗拱缺损严重，右侧一角已不见 ，中部也有明显裂痕；在内部走廊及阳台 ，随处可见堆积的杂物。
目前作为居民楼的灰4楼 。封面新闻记者戴云 摄
多位居民告诉记者，主楼及旁侧红楼居民楼均发生过火灾，如乱扔烟头导致着火 、液化气做饭油锅着火等 ，院内已多次开展火灾隐患整改 。例如 ，将走廊内私自搭建的液化气灶台，改造为标准的厨房使用间予以编号 ，以电磁炉取代液化气 ，同时补贴800余元电费。
此外，定期开展消防演习 ，普及灭火方法 ，家家户户都配备灭火器和烟雾报警器，楼道安装消防柜 、高压水等 。保安每隔半小时进行巡逻 ，新增高清摄像头也可覆盖楼层出入口、消防通道及重点部位 。
“房子是木质结构 ，大梁是泡过油的大松木，十分易燃 ，一旦着火后果不堪设想。我们也都知道这是十分珍贵的历史文物 ，在居住时也很小心保护 。 ”李大爷说 。
在灰3楼外墙上，记者发现由北京市东城区防火安全委员会于2022年1月加挂的红牌，指明张自忠路3号院灰2、3 、4号楼为“重大火灾隐患单位 ” ，人民大学作为整改责任单位。
北京市东城区防火安全委员挂牌“重大火灾隐患单位” 。封面新闻记者戴云 摄
“公房置换 ”保护文物
腾退工作进度如何？
2023年11月 ，《首都功能核心区文物腾退范围内公有住房房屋置换指导意见(试行)》印发 。同期，北京市文物局发布《关于首都功能核心区首批文物腾退保护利用计划的函》 ，清陆军部和海军部旧址文物列入首批计划 ，按指导意见开展腾退。
记者查阅资料显示，早在2008年 ，人民大学开展“迎奥运张自忠路3号院火灾隐患整改工作 ”时 ，北京市消防局领导和专家组就曾指出，“虽然降低了火灾隐患等级 ，但居民在灰2 、3、4楼内居住 ，仍然是火灾根源，只有改变房屋用途 ，迁出居民才是彻底解决问题的途径”。
2024年以来 ，在首都规划建设委员会办公室 、北京市文物局 、北京市住建委的支持指导下，东城区政府与人民大学建立“央、市 、地 ”协同工作机制，通过深入调研房屋历史沿革 、全面开展入户调查、科学拟定腾退方案 ，确保腾退过程依法依规 、平稳有序 。
据了解 ，此次腾退以“保护文物安全，改善居民住房 ”为着力点 ，采用“公房置换”方式 ，签约期为15天 。项目涉及140多户，采取货币补偿和房屋置换两种腾退方案。如置换房屋可选择豆各庄的保障房项目 ，也可选择通州区的东惠家园 。
记者探访时看到 ，院内显示屏显示，截至6月18日晚 ，累计签约户数31户 ，签约比例达23.85% 。
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希望本篇文章《回访腾退前的清陆军海军部旧址 火灾隐患整治与文物保护并行》能对你有所帮助！
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